一、工作简况
（一）任务来源
《江西省市场监管局办公室大发体育在线_大发体育投注-彩票平台开展江西省地方标准集中复审工作的通知》（赣市监办标〔2021〕4 号）
(二)起草单位
三清山风景名胜区管理委员会、上饶市市场监督管理局三清山风景名胜区分局、江西华中标准化事务所。
二、修订标准的必要性和意义
2015年，江西省三清山风景名胜区管理委员会、三清山风景名胜区质量技术监督局（现改名为上饶市市场监督管理局三清山风景名胜区分局）联合起草了本标准。本标准发布实施后，有效规范了三清山风景名胜区旅游安全的管理，提升了三清山风景名胜区旅游安全管理工作的质量。近年来，与旅游景区安全管理相关的一些国家、行业标准进行了修订，相关的法律规定有了改变，地方标准的制定要求（如适用范围等）也有新变化，标准经过实施验证后也需进一步完善，因此有必要对本标准进行修订。
三、主要起草过程
1、起草单位按照《江西省市场监管局办公室大发体育在线_大发体育投注-彩票平台开展江西省地方标准集中复审工作的通知》（赣市监办标〔2021〕4 号）的要求，对标准进行研讨，向上饶市市场监督管理局提出了标准修订建议。
2、起草单位收到标准复审意见后，组成了标准修订工作组。工作组一是收集了三清山风景名胜区在标准实施过程中的经验、实施中发现的问题以及对标准的修订意见；二是收集了最新的国家相关政策、国家标准、行业标准；三是与省内主要旅游景区进行了交流，征求部分旅游景区对标准的修订建议，了解这些旅游景区好的做法和经验、存在的问题等。在此基础上，标准修订工作组对本标准进行了修订。
3、起草组发出意见征求函，向江西省部分旅游景区、省内旅游、标准化专家征求了意见，几经修改最后形成意见征求稿。
四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系
（一）标准修订原则
(1)严格按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第一部分：标准文件的结构和编写》的要求起草;
(2)修订标准应符合国家有关法律法规、强制性标准及相关产业政策要求;
(3)修订标准应具有科学性、先进性、经济性,切实可行。
（二）主要依据
GB 3095? 环境空气质量标准
GB 3096? 声环境质量标准
GB 5749? 生活饮用水卫生标准
GB 13495? 消防安全标志
GB 37487? 公共场所卫生管理规范
GB 37488? 公共场所卫生指标及限值要求
GB 37489.1? 公共场所卫生设计规范 第1部分：总则
GB/T 10001.1? 公共信息图形符号 第1部分：通用符号
GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符号
GB/T 15971? 导游服务规范
GB/T 16766? 旅游业基础术语
GB/T 16767? 游乐园（场）服务质量
GB/T 16868? 商品经营服务质量管理规范
GB/T 26355? 旅游景区服务指南
GB/T 26359? 旅游客车设施与服务规范
GA 654? 人员密集场所消防安全管理
LB/T 002? 旅游汽车服务质量
LB/T 006? 星级饭店访查规范
LB/T 011? 旅游景区游客中心设置与服务规范
LB/T 028? 旅行社安全规范
SB/T 10426? 餐饮企业经营规范
五、修订主要条款的说明
1、修改了“标准名称”
按照GB/T 16766-2017 旅游业基础术语，根据地方标准适用范围的要求，本次修订将标准名称修改为“三清山旅游景区安全管理规范”。
2、统一了相关表述
将原标准中“三清山风景区”和“风景区”的表述统一表述为“三清山旅游景区”或简称为“旅游景区”、“景区”；
3、因相关法律法规和规定已发生变化，将原标准“5.3.8.1风景区内生产和销售的食品，必须符合食品安全法规定，取得? “QS”标志，准许生产销售的，经营企业应按 GB/T 16868 标准规定执行。”修改为“5.3.8.1 景区内生产和销售的食品须符合相关法律法规规定，食品经营应按 GB/T 16868 的规定执行。”
4、因相关法律法规和规定已发生变化、引用的标准GB 16153已废止被代替，将原标准“5.3.8.2 风景区内的酒店和餐饮业须有经营许可证，卫生许可证、健康证三证齐全方可营业。具体参照《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》等要求执行。餐饮业卫生条件和餐具、饮具等应符合GB 16153 标准规定。食品原材料采购、运输、存储的容器包装、工具、设备应安全无害，保持清洁，防止在运输和贮存过程中受到污染，饮食品加工制作中应生熟分开，禁止使用过期变质的原料进行食品加工。具体参照《餐饮服务食品安全操作规范》要求执行。” 修改为“5.3.8.2? 景区内的酒店和餐饮业须在取得相关许可后方可营业，相关卫生要求应符合GB 37487、GB 37488、GB 37489.1的规定，餐饮服务按相关安全操作规范的要求执行。”
5、在不改变原标准文字含义前提下对原标准的部分文字表述进行了修改。
六、重大意见分歧的处理依据和结果
??? 无重大意见分歧。
七、贯彻标准的措施建议
建议上饶市级文旅部门组织标准的宣贯培训，提升景区实施标准的自觉性，并对标准的实施进行评价、监督，通过标准有效实施进一步提升全市旅游景区安全管理水平和能力，为游客提供更规范、满意的服务。
八、其他应说明的事项
无