相关文件:815.大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:深化乡村振兴体制机制改革攻坚行动实施方案(2022-2024年)》的通知
2022年9月,我县印发了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:深化乡村振兴体制机制改革攻坚行动实施方案(2022-2024年)》(以下简称《方案》)。现将有关政策要点解读如下:
一、制定背景
根据《中共江西省委全面深化改革委员会大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印〈江西省深化乡村振兴体制机制改革攻坚行动实施方案(2022-2024年)的通知》(赣改字〔2022〕11号)、《中共上饶市委办公室 上饶市人民政府办公室大发体育在线_大发体育投注-彩票平台印发〈上饶市全面深化改革十大攻坚行动实施方案(2022-2024年)〉的通知》(饶办发〔2022〕3号)等文件精神,结合我县工作实际,制定如下实施方案。
二、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省、市、县党代会部署要求,聚焦打造新时代乡村振兴样板之地的目标定位,持续巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,推进农业供给侧结构性改革,优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,健全完善乡村治理机制,推动农业农村改革“扩面、提速、集成”,激发农业农村发展的强劲活力,为促进全县乡村全面振兴和农业农村现代化提供强大动力支持。
三、主要内容
主要分三个阶段:
2022年全面铺开。五个方面的改革攻坚举措全面推出,改革攻坚任务全面实施,各方面改革积极性全面调动,一些制约农业农村发展的堵点痛点难点问题得到有效解决。
2023年重点突破。改革攻坚行动深入推进,农业农村重要领域和关键环节改革取得重大突破,形成一批具有横峰特色的改革亮点。
2024年整体提升。改革攻坚行动持续深化,农业农村领域探索形成的创新制度成果更加成熟定型,基本建立农业农村高质量跨越式发展相适应的长效机制。
四、重点任务
一是巩固和完善农村基本经营制度。包括深化农村承包地“三权分置”改革、健全完善农业经营机制、深化农村集体产权制度改革及推进农业水价综合改革四个方面。
二是深化农村土地制度改革。稳慎推进农村宅基地制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式,完善宅基地审批制度和监管机制。
三是推进农业供给侧结构性改革。包括落实粮食安全责任制,推进种业体制机制改革,完善农产品供给保障机制,巩固拓展重点水域禁捕长效管护机制,探索一二三产业融合发展有效模式,积极发展智慧农业,探索连点成线、拓线成面的乡村振兴示范带建设模式七个方面。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,做大做强相关农产品行业,同时推进农产品加工业提档升级,大力实施农业农村数字经济提升工程,加快农业数字化转型。
四是完善农业支持保护制度。包括建立健全农民种粮合理收益保障机制,完善“三农”投入机制。落实强农惠农补贴政策及土地出让收入使用制度,加大相关领域的扶持力度。
五是健全完善乡村治理机制。包括建立健全城乡要素双向合理流动机制,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,完善农村人居环境整治提升机制,深化小型水库管理体制改革及健全健全乡村治理机制。
六是建立健全乡村振兴推进机制。包括筑牢乡村振兴战斗堡垒及建立纵深推进乡村振兴走前列推进机制。选树一批乡村振兴模范党组织和担当作为好支书,出台大发体育在线_大发体育投注-彩票平台做好全面推进乡村振兴重点工作的实施意见,明确相关目标要求。